实现“产品系列化、运营集团化、通路国际化、服务本地化、办公智能化”
的目标，打造世界一流的智能应用及运营管理平台。
作为全国最早进入人口老龄化的城市之一，南京60岁以上白叟已超20%。为活跃应对人口老龄化的应战，破解养老服务主体缺乏难题，南京出台计划，从市一级层面树立一致的养老服务“时刻银行”。
到2020年7月7日，“时刻银行”已掩盖南京全市12个区，自愿者请求人数15309人，被服务目标人数9693人，累计完成自愿时刻5936小时。依照布置，2020年9月，南京将在试点的基础上全市推广。
2020年2月3日，64岁的陈敏宝荣耀提升南京市秦淮区大阳沟社区“时刻银行”里的四星级自愿者。
“自愿者的星级依据服务时长鉴定，分五个档位。一星级100个小时，五星级1500个小时。”陈敏宝承受《眺望东方周刊》采访时说，四星级即表明她的自愿养老服务满1000小时了。
在自愿服务的日子里，每天上午八点，陈敏宝会按时出现在预定白叟家，协助煮饭；下午两点到四点，是她在宅院里陪六个白叟谈天的时刻；晚六点，她又会赶着去协助预定白叟洗澡、洗衣和擦地。
“最初，便是‘时刻银行’的自愿者上门，帮我照料瘫痪在床的老公和公公。”陈敏宝说，感恩于此，她也加入了“时刻银行”，参加合作养老。
“所谓‘时刻银行’，是指政府经过方针规划，鼓舞自愿者为晚年人供给养老服务，按必定的规矩记载贮存服务时刻，当年迈需求时可提取时刻兑换服务。”大阳沟社区党委书记吴卫华告知本刊记者，“早于2014年9月，咱们就自发启动了自愿时刻银行服务。”
作为南京市“时刻银行”的首家试点单位，大阳沟社区至今已吸纳自愿“储户”2302人，累计时刻50173小时，并招引了中设规划集团、南京审计学院、秦淮区委党校、胖鱼头餐饮等80家单位自愿服务队。
据介绍，这些自愿者中，最大的年纪超越90岁，最小的还在读幼儿园中班。其间，50岁到70岁之间的低龄白叟占比60%以上，是当之无愧的主力军。
“咱们建议‘小白叟’帮‘老白叟’。”吴卫华称，低龄白叟人数巨大，具有富余的时刻和为其他高龄白叟供给服务的才能。假如能利用好这一部分的力气，既能为政府减轻财务压力，也能为低龄白叟的未来预存养老服务。
“明日的你也会老去，届时也会期望有下一班的‘小白叟’能够上门看望你，能够与你说说贴心话，帮你做点简略的工作。”她说。
两年前，当他家里忽然断电，“时刻银行”派出电工自愿者上门排查原因，花了3小时将电路毛病修正。阮竞平没有付出一分钱，仅仅在他累计的“时刻银行”里兑换了3个小时。
“‘时刻银行’的服务被居民们称为‘不花钱的服务’。” 吴卫华向本刊记者介绍，展开“时刻银行”服务之前，白叟们的需求首要依托两种途径完成：
一种是购买市场上的养老服务。比如，协助白叟洗澡大约需求80元每次，协助白叟上下楼出行大约50元每次。
“要点空巢茕居晚年人是指80周岁以上空巢茕居晚年人，或60至79周岁低保家庭的失能半失能空巢茕居晚年人。”在2019年8月的一场新闻发布会上，南京市民政局副局长陈芳曾举出一组数据：全市要点空巢茕居白叟约有5.4万，而同期，全市60岁以上白叟的数量为147万。
比较而言，“时刻银行”在“不花钱服务”的一起，服务目标亦掩盖了更多——包含要点空巢茕居晚年人和存有时刻的60周岁以上晚年人——只需年轻时参加了自愿服务，年迈时即可兑换相应的服务时刻。
“不过，并不是谁都能够做自愿者。”南京市民政局养老服务处处长周新华承受《眺望东方周刊》采访时介绍，“ ‘时刻银行’自愿者在注册时，民政局会把相关的数据与公安等部分的数据实时比对，比对自愿者的信誉状况、违法犯罪记载等，以保证白叟安全。”
首要，服务需求白叟提交订单建议。这个环节可由白叟自行发单，也可经过直系亲属或委托人代为发单。
随后，“时刻银行”进行派单。白叟可自主挑选、自愿者可主动接单、服务点也可人工派单。除此之外，还可经过体系主动匹配、就近组织。
“一种是经过定位体系，自愿者抵达服务点后，点击进入服务形式；假如GPS信号弱，可用第二种形式，扫描预定白叟的脸部，向体系证明抵达服务点；假如前两种都不成功，还有第三种敞开方法，手动上传服务相片。”
南京市时刻银行管理中心负责人史秀莲对本刊记者说，当服务完毕时，自愿者点击完毕选项即可。“时刻银行”所依托的大数据渠道已使自愿者的服务、点评监管愈加智能、快捷。
“为保证服务实现，南京设立了‘时刻银行’专项基金，每年由财务拨款1000万，其他由慈悲总会向社会募捐。”周新华说。
据介绍，这笔专项基金首要用于服务本市80周岁及以上空巢茕居晚年人、60—79周岁低保家庭中失能、半失能空巢茕居的晚年人和乡村留守晚年人，以及化解“时刻银行”的运转危险。假如自愿者因脱离本市需刊出银行账户，基金还可依照上一年非全日制小时工工资标准的10%给予一次性奖赏。
“现在的规划里，‘时刻银行’自愿者服务时刻的存储上限为1500小时，超出部分将主动转入‘公共时刻池’。”史秀莲对本刊记者解说道，进入“公共时刻池”的服务时刻，又可发放给更多契合政府直接收取时刻的白叟。自愿者捐赠给“公共时刻池”的服务时刻，未来可取得相应的积分奖赏，用于取得政府公共服务资源或社会力气给予的奖励。
“在全市层面推广养老服务‘时刻银行’，国内尚无先例。”在我国社会工作教育协会理事、南京师范大学社会开展学院教授吴亦明看来，南京的“时刻银行”不仅是对养老服务、养老工作自身的促进，更是社会管理上的立异。
“这是政府管理、社会调理、居民自治良性互动理念在养老服务范畴的详细使用，是开展合作养老的重要方法，值得重视。”吴亦明说。